MIRADOR POLÍTICO

“Imbabura Decide 2026: Miradas para elegir mejor”

Otavalo : Analizar para decidir, decidir para transformar.

EDITORIAL – MIRADOR POLÍTICO

En tiempos donde la política suele reducirse a percepciones rápidas, discursos emocionales y decisiones apresuradas, surge la necesidad urgente de recuperar el valor del análisis, la reflexión y la responsabilidad ciudadana.

Desde esta convicción en el 2015, nació el MIRADOR POLÍTICO, un programa de entrevistas políticas de radio y tv y hoy abril 2026 se complementa con la publicación de la revista en la plataforma intercultural de asesoría sistémica de comunicación OMCEmedios, con sede en el cantón Otavalo.

Es satisfactorio luego de tantos años seguir proponiendo espacios políticos serios, técnicos y profundamente comprometidos con la democracia local.

Este no es un producto político ni una tribuna de intereses particulares. Es, ante todo, una herramienta cívica. Un punto de encuentro entre el pensamiento crítico, la realidad territorial y la responsabilidad democrática de cada ciudadano.

La experiencia de las elecciones seccionales de 2023 dejó lecciones claras en el cantón Otavalo: fragmentación del voto, multiplicidad de candidaturas, debilidad en la consolidación de propuestas sostenibles y una creciente desconexión entre la política y la ciudadanía. Estos elementos no son exclusivos de un territorio; reflejan una dinámica que se repite en distintos niveles y que exige ser comprendida con mayor profundidad.

En este contexto, MIRADOR POLÍTICO se plantea como una respuesta necesaria. No para imponer criterios, sino para abrir preguntas. No para señalar actores, sino para analizar escenarios. No para influir de manera directa en la decisión del voto, sino para elevar la calidad de esa decisión.

La importancia de estos análisis radica en tres dimensiones fundamentales:

Primero, fortalecen la conciencia ciudadana.

Un electorado informado no solo elige mejor, sino que exige mejor. Comprender el contexto político, los perfiles de los candidatos, las dinámicas territoriales y los posibles escenarios permite transformar el voto en una decisión consciente y no en una reacción momentánea.

Segundo, aportan al trabajo de los medios de comunicación.

En una época donde la inmediatez suele imponerse sobre la profundidad, contar con insumos técnicos y analíticos permite a los medios enriquecer su cobertura, generar debate de calidad y cumplir su rol como actores clave en la construcción de una democracia más sólida.

Tercero, interpelan a los propios actores políticos.

Quienes aspiran a una candidatura no solo deben preguntarse si pueden participar, sino si deben hacerlo. Este tipo de análisis invita a una reflexión honesta sobre capacidades, propuestas, liderazgo y responsabilidad. Ser candidato no es únicamente un derecho; es un compromiso con el destino colectivo de un territorio.

Este número está dedicado al cantón Otavalo, un territorio diverso, histórico y profundamente simbólico para la provincia de Imbabura. Sin embargo, este esfuerzo no se detiene aquí. Con el mismo rigor y formato, este ejercicio será replicado en los cantones de Ibarra, Antonio Ante, Cotacachi, Pimampiro y Urcuquí, con el objetivo de construir una mirada provincial que permita comprender, comparar y proyectar los escenarios políticos de cara a las elecciones del 29 de noviembre de 2026.

Porque elegir no es un acto aislado. Es una decisión que define el rumbo de nuestras ciudades, la calidad de nuestra gestión pública y las oportunidades de las futuras generaciones.

Desde MIRADOR POLÍTICO, extendemos una invitación abierta a la ciudadanía, a los medios y a los líderes actuales y futuros; leer, analizar, cuestionar y participar.

Recuerdo muy claro, la premisa que se puso sobre el tapete al iniciar este proyecto político comunicacional con la politóloga Cora Barahona y un grupo de joven profesionales. “La democracia no se fortalece únicamente en las urnas, sino en la conciencia con la que llegamos a ellas”.

Otavalo hoy inicia esta reflexión.  Imbabura tiene la palabra.

Marcelo Campos Encalada

INTRODUCCIÓN

En el contexto de las próximas elecciones seccionales del 29 de noviembre de 2026 en el Ecuador, y particularmente en el cantón Otavalo, se vuelve imprescindible abrir un espacio serio de análisis, reflexión y conciencia política.

No se trata únicamente de una contienda electoral más, sino de una oportunidad decisiva para evaluar el rumbo de nuestros territorios, el tipo de liderazgo que hemos tenido y, sobre todo, el que necesitamos construir hacia el futuro.

Las elecciones del año 2023 dejaron lecciones claras: fragmentación del voto, repetición de candidaturas, debilidad en la consolidación de proyectos políticos sostenibles y una ciudadanía cada vez más exigente, pero también más desconfiada. Este escenario nos obliga a ir más allá del entusiasmo momentáneo o de las aspiraciones personales, para preguntarnos con responsabilidad:

¿Qué significa realmente ser candidato a alcalde en Otavalo? ¿Estamos preparados para asumir ese rol o solo para competir?

Ser candidato no es únicamente cumplir con requisitos legales o inscribirse en un proceso electoral. Es asumir un compromiso profundo con la comunidad, con su diversidad cultural, sus desafíos estructurales y sus aspiraciones colectivas. Implica tener visión, equipo, ética, capacidad de gestión y, sobre todo, un propósito claro de servicio.

En este marco todo el mes de marzo 2026 hemos realizado una investigación y análisis   que da cuenta de lo político electoral vivido desde las anteriores elecciones 2023. Este ejercicio no pretende ser una premonición de los resultados oficiales del día de la elección. Se trata de un esfuerzo ciudadano de la Plataforma Intercultural OMCEmedios en la línea política, que únicamente busca ofrecer al electorado, a los medios de comunicación y hasta a los propios actores políticos, una herramienta cívica y técnica para el análisis y la reflexión política de cara al ejercicio de su responsabilidad democrática el próximo 29 de noviembre.

Este análisis no busca promover candidaturas, sino provocar pensamiento crítico. Es una invitación a que quienes consideren participar en la vida política lo hagan con plena conciencia del contexto, de sus capacidades y del impacto que sus decisiones tendrán en la vida de miles de ciudadanos.

ANÁLISIS DE LOS COMICIOS 2023

Otavalo tuvo 13 candidatos, de ahí surge inquietudes claves, porque lo que se vive hoy 2026 con miras a los próximos comicios del 29 de noviembre, refleja un problema estructural de la política local, hay fragmentación, baja legitimidad relativa y debilidad en la representación.

Los datos son oficiales, este un criterio técnico y anhelamos sea claro.

BLANCOS / NULOS

La fragmentación es sumamente extrema, ningún candidato supera el 22%:

Anabel Hermosa → 21,36%

Gabriela Jaramillo → 17,58%

Lourdes Alta Lima → 17,04%

Nelson Velásquez Males → 13,39%

Los 4 primeros concentran aprox. 69% del voto, pero ninguno logra liderazgo contundente.   Existe un alto voto de rechazo

Nulos: 8.663 (~10%)

Blancos: 5.405 (~6%)

Más del 16% no confía en ninguna opción y esto es señal fuerte de crisis de representación.

El ausentismo es relevante 18.025 personas no votaron (~17,7%) en nuestro sistema que la votación es obligatoria, esto es alto y preocupante.

Sin embargo, desde este análisis quienes van a volver a participar en el 2026 con alta probabilidad (80–90%), los candidatos con votación competitiva casi siempre vuelven; Anabel Hermosa, Gabriela Jaramillo, Lourdes Alta Lima, Nelson Velásquez Males, en el porcentaje ya mencionado tienen estructura, votantes fieles y reconocimiento.

La probabilidad media (40–70%) están Efraín Amaguaña, Álvaro Varela, Amadeo Casco Colta, dependen de alianzas o respaldo partidario.

En cambio, baja probabilidad (10–30%) tienen, Andrés Pavón, Nancy Iza Simba,

Rafael Anrango Tituaña, difícil justificar otra candidatura sin reposicionamiento.

Si se repitiera la fragmentación en las elecciones, la proyección de intención de voto 2026 con escenario probable sería .

Candidato fuerte         Proyección

Anabel Hermosa         20% – 25%

Gabriela Jaramillo      15% – 20%

Lourdes Alta Lima      14% – 18%

Nelson Velásquez      10% – 15%

Otros   2% – 8%

Tendríamos nuevamente una ganadora con menos del 25%, con legitimidad débil desde el inicio.

Una de las principales situaciones que da estos resultados es que; al tener el derecho ciudadano de elegir y ser elegidos que aparentan beneficios (limitados) como mayor pluralidad, más s opciones, por otro lado, al tener muchos candidatos, divide el voto ciudadano, permite ganar con minoría, genera gobiernos débiles, dificulta gobernabilidad.

En Otavalo, la sobreoferta de candidatos está debilitando la democracia, no fortaleciéndola y el problema real es la representación fragmentada.

La ganadora o el ganador.  No representa a la mayoría. Gobierna con oposición dispersa,tiene menor legitimidad social. Esto explica los conflictos, críticas y baja confianza institucional.

El ausentismo es grave por tres razones, reduce la legitimidad del ganador, favorece maquinarias políticas organizadas, amplifica el voto duro (no el voto reflexivo)

En términos reales; de seguir con esta constante ,  la nueva alcaldesa o el nuevo alcalde puede ganar con apoyo de apenas 20% del padrón total, no de la población.

Por lo que se recomienda para los votantes. No votar por simpatía. Votar por propuesta. Analizar trayectoria, no campaña. Evitar dispersar el voto en candidaturas sin opción real. Pensar en gobernabilidad, no solo en afinidad.

Para el sistema político se recomienda, fomentar alianzas antes de elecciones, reducir candidaturas improvisadas, promover debates obligatorios, fortalecer partidos (no solo movimientos personales)-

Y para combatir el ausentismo habrá que seguir realizando campañas de educación cívica y política, facilitar el voto (logística, información), debates, reuniones conversatorios y generar confianza en el sistema

OTAVALO HOY EN LA POLÍTICA

Hoy Otavalo enfrenta un escenario típico de democracia fragmentada, se prevé muchos candidatos, bajo voto ganador, alto voto de rechazo, ausentismo significativo

Lo que sí se asegura es que si no hay alianzas políticas reales en el 2026, el resultado será prácticamente el mismo, una alcaldesa con apoyo minoritario y gobernabilidad limitada.

Luego de la investigación realizada y explicando lo estratégico y aterrizado a la realidad de Otavalo. Aquí no ganará “el mejor”, ganará quien logra sumar bloques sociales y evitar la dispersión.

Y una ruta real para ganar son como l ya lo dijimos posibles alianzas.

Una premisa clave, en el 2023 hubo tres bloques naturales de voto:

Bloque fuerte (20%+)

Bloque medio (10–18%)

Bloque disperso (2–8%)

La victoria para este 2026 depende de fusionar al menos dos bloques.

Un escenario A “ALIANZA DE OPOSICIÓN UNIFICADA” con el objetivo de  derrotar al puntero, se podría logara un potencial resultado 35% – 45%.

Pero algunos deberán declinar. eso es clave, y eso es el problema más grave, no hay concesos. el “yo soy mejo” prevalece.

Se tendrá que aplicar un discurso unificado: “cambio con gobernabilidad” con el riesgo de le ego político – ruptura, sin embargo, esta sería la alianza ganadora matemáticamente

Un escenario B “CONSOLIDACIÓN DEL PUNTERO” con el objetivo de ganar con ventaja definida

La clave territorial y los sectores comunitarios más liderazgo local darán como resultado de un 28% – 35%

La condición será, mantener las bases y sumar el voto rural ,con el riego de un bloque anti- primero,  se unifique ,en cambio ganaría fácilmente  si la oposición sigue fragmentada

Un escenario C “ALIANZA TERRITORIAL-COMUNITARIA” con el objetivo de sorprender con voto silencioso, aquí deberán mostrarse los liderazgos comunitarios rurales y se podrá logara un 18% – 28%, condicionado por una alta movilización territorial, discurso identitario fuerte y claro el riesgo será el no crecer en la zona urbana. Este escenario, puede ser decisivo, pero difícilmente ganador solo

ESCENARIO D: “DISPERSIÓN TOTAL” (EL MÁS PROBABLE), aquí todos participan sin alianzas, el resultado será que la ganadora o el ganador logrará un 22% – 25% con alta fragmentación, débil legitimidad y esto beneficia directamente  al o a la  primera 

ESCENARIO E: “CANDIDATO SORPRESA / NUEVO” Será el Outsider fuerte (empresarial, social o indígena),la condiciones deberá aplicar un discurso anticorrupción, alta conexión emocional, ruptura con lo tradicional, y podría logra un resultado del 15% – 30%,todo esto depende de contexto nacional y desgaste político

El perfil del votante otavaleño y las claves reales que es lo más importante y que mueve el voto de verdad

1. VOTANTE COMUNITARIO (RURAL / INDÍGENA)

30% – 40%

Qué le mueve, Liderazgo cercano, identidad cultural, obras visibles (vías, agua, producción)

No le mueve: Discursos técnicos, redes sociales. Se gana con territorio, no con marketing

2. VOTANTE URBANO POPULAR

25% – 30%

Qué le mueve: Seguridad, empleo, servicios básicos, comportamiento, cambiante, sensible a campaña. Aquí se define la elección

3. VOTANTE JOVEN (18–30)

15% – 20%

Qué le mueve: Redes sociales, narrativas emocionales, antipolítica

Problema, Alto ausentismo o voto nulo

Puede inclinar la balanza si se activa

4. VOTANTE DESENCANTADO

15% – 20% (reflejado en blancos + nulos)

Qué le mueve:  Nada… hasta que aparece alguien creíble

Es el voto más poderoso y más ignorado

 3. ¿QUÉ DEFINE REALMENTE EL VOTO?

No son solo propuestas. En Otavalo pesan:

Factores reales de decisión:

Cercanía (¿lo conozco?)

Confianza (¿me ha cumplido?)

Identidad (¿es de los nuestros?)

Capacidad (¿puede hacer obra?)

 Factores sobrevalorados:

Planes técnicos extensos

Publicidad excesiva

Discursos políticos tradicionales

4. EL FACTOR OCULTO: VOTO NULO Y AUSENTISMO

Más del 30% entre ausentes + nulos/blancos

Esto significa: Que puede cambiar completamente la elección

Es un “electorado dormido”

¿Quién lo puede activar?

Un candidato creíble

Mensaje claro y directo

Ruptura con lo tradicional

5. RECOMENDACIONES ESTRATÉGICAS

Para los candidatos:  Menos candidaturas, más alianzas

Menos discurso, más presencia territorial

Mensajes simples, no técnicos

Para los votantes: Evitar dispersar el voto en opciones sin posibilidad real

Analizar gobernabilidad, no solo simpatía

Exigir debates y propuestas claras

En Otavalo, la elección 2026 no la gana quien tenga más votos individuales…

La gana quien logre construir mayoría social.

Y eso solo ocurre con:

 ✔ alianzas

✔ lectura correcta del votante

✔ conexión real con territorio

PUNTO DE PARTIDA: CÓMO SE GANARÍA  UNA ALCALDÍA EN OTAVALO

En Ecuador (y en cantones como Otavalo), gana quien obtiene más votos, aunque sea con porcentaje bajo, esto cambia completamente una estrategia

No gana “el más querido”. Gana “el que mejor concentra voto”

En elecciones fragmentadas, es posible ganar incluso con 20%–30% si el resto se divide. Lo que dejó el escenario 2023 en Otavalo así lo demuestra la actual alcaldesa es Anabel Hermosa

Hubo alta fragmentación política (varios movimientos y concejales de diferentes partidos) A nivel nacional, muchos alcaldes ganaron con menos del 50%

Por lo que se aclara que Otavalo es un cantón con voto dividido, emocional y territorial (urbano-rural).

Escenario para el 2026, tenemos un escenario típico de “repetición de actores”, 1 alcaldesa en funciones (reelección)- 4 candidatos que participaron y ya perdieron, posibles nuevos candidatos (outsiders).

Esta situación genera 3 dinámicas,

A. Voto duro vs voto cansado

La alcaldesa tiene, maquinaria, visibilidad, voto consolidado (20–25% probable)

Pero también, tiene desgaste, evaluación de gestión-

Si su gestión es percibida como regular, no pierde automáticamente, pero se vuelve vulnerable.

B. Los candidatos repetidos (los que ya perdieron)

Tienen ventajas, reconocimiento, estructura previa, Pero también un gran problema, ya fueron evaluados y rechazados y esto en política local pesa mucho.

“ya perdió” = techo electoral bajo (10%–20%)

C. Espacio para un candidato nuevo

Aquí está lo interesante, cuando hay muchos candidatos repetidos, hay desgaste de la autoridad y fragmentación.  Aparece espacio para un outsider competitivo

4. ¿Hacia dónde se inclina la intención de voto?

La siguientes es una proyección estratégica realista

ESCENARIO MÁS PROBABLE (si no hay alianzas)

Tipo de candidato      Probabilidad de voto

Alcaldesa (reelección)            25% – 40%

Ex candidatos (4)                      10% – 20% cada uno (divididos)

Nuevo candidato fuerte         15% – 30% (si conecta bien)

El voto NO necesariamente favorece a los conocidos. Favorece a quien rompa la dispersión

5. Clave estratégica: el voto en Otavalo NO es ideológico

El votante otavaleño suele decidir por, cercanía (territorial/comunitaria), gestión concreta (obra visible), identidad cultural y liderazgo local, confianza personal (no solo partido)

No es izquierda vs derecha

Es quién resuelve y quién representa

6. ¿Conviene lanzarse como candidato nuevo?

Desde mi punto de vista y de análisis

Sí hay oportunidad, pero no para cualquiera

Hay una opción real SOLO si cumplen varias condiciones, las tres principales;

1. Diferenciación clara

No puede parecer, ni “otro político más”, ni “otro candidato reciclado”,

2. Base territorial real

barrios + parroquias rurales, liderazgo social previo

3. Narrativa potente

Ejemplo de posicionamiento ganador. “ni continuidad fallida, ni pasado repetido”

“nuevo liderazgo con capacidad”

7. El factor decisivo- alianzas

Aquí está el verdadero juego.

Si ocurre esto, sin alianzas, gana la alcaldesa o un outsider fuerte

Con alianzas (clave) , Si 2 o 3 candidatos se unen, pueden superar fácilmente el 30% y ganar

En Otavalo, la elección se define y se definirá, más por alianzas que por popularidad.

8. Lectura final

El voto NO está asegurado para los que ya participaron. Tampoco está garantizado para nuevos- Pero…el momento favorece ligeramente a un candidato nuevo BIEN estructurado, porque, hay desgaste natural del poder, hay repetición de candidatos perdedores, hay fragmentación

9. Probabilidad real de éxito (si tú participas)

Esta es una estimación estratégica,

Sin estructura: 5% – 10%

Con estructura media: 15% – 25%

Con alianzas + narrativa fuerte: 30% – 45% (competitivo para ganar)

10. Conclusión

En Otavalo 2026 repito, no ganaría “el más conocido”. Va a ganar el que logre concentrar el voto disperso.

Y eso puede ser: la alcaldesa (si mantiene base sólida) o un candidato nuevo inteligente (si articula alianzas)

Hoy más que nunca, Otavalo y toda la provincia de Imbabura necesitan decisiones responsables. La política no puede seguir siendo un espacio de improvisación, de egos o de repetición de errores. Debe convertirse en un ejercicio consciente, ético y profundamente comprometido con el desarrollo de nuestros pueblos.

Por ello, este análisis no termina aquí. Es parte de una serie de reflexiones que serán compartidas y discutidas también de los cantones; Ibarra, Antonio Ante, Cotacachi, Pimampiro y Urcuquí, con un solo propósito; fortalecer la cultura política de nuestra provincia y elevar el nivel del debate ciudadano. Además en los próximos días lanzaremos una encuesta para conocer la intención de voto de los candidatos prácticamente ya decididos a participar en los comicios de noviembre 2026 .

Invitamos a la ciudadanía, a líderes sociales, a jóvenes, a organizaciones y a quienes aspiran a una candidatura, a informarse, a cuestionar, a debatir y, sobre todo, a decidir con responsabilidad. Porque elegir bien no es un acto momentáneo, es una responsabilidad histórica. Y ser candidato no es un derecho vacío, es un compromiso profundo con el presente y el futuro de nuestra gente.

Imbabura Ecuador, no necesita más candidatos; necesita mejores líderes.

Y esos líderes deben surgir de la reflexión, la preparación y el verdadero compromiso con su territorio.

Por nuestra parte seguiremos reforzando la participación política de nuestros ciudadanos con la misma rigurosidad y transparencia.

Marcelo Campos Encalada

GERENTE